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索引号: /2018-1428152 信息分类(主题/组配/体裁): 政务督查/政府文件/决定
发布机构: 法制办东海县人民政府法制办公室 发文日期: 2018-06-06
文号: 〔2018〕东行复第22号 关键词:  
信息名称: 驳回行政复议申请决定书
概述: 举报投诉
驳回行政复议申请决定书

 

            申请人:杨某某

            被申请人:东海县市场监督管理局

申请人认为被申请人未对其举报投诉进行奖励,于2018年3月8日向本机关申请行政复议,本机关依法已予受理。现已审理终结。

申请人请求:确认被申请人不对申请人进行奖励违法,责令被申请人依法对申请人进行奖励。     

申请人称:《广告法》第九条规定,广告不得有下列情形:(三)使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语。第五十七条有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款...(一)发布本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告。《商标法》规定,宣传驰名商标的罚款10万元。《江苏省罚没财务、追回赃物和无主财务管理规定》(2001年江苏省人民政府令第177号)第二十条规定,为鼓励人民群众举报违法犯罪活动,对向执法机关检举、揭发各类案件的人民群众,经查实后,应当给予奖励。第二十一规定,案件举报人的奖金,根据其贡献大小,在每案罚没收入总额的5%以内掌握,但最高不超过50000元。2017年3月14日,连云港市工商局将八份《关于查处违法广告的申请》(以下简称《申请》)转被申请人处理。2018年1月9日,被申请人作出关于杨某某举报8份涉嫌违法广告的调查处理情况答复。确认申请人举报情况属实,并已经责令当事人改正。被申请人不对违法广告行为进行立案调查不合法,不对申请人进行奖励不合法,侵犯申请人的财产权。

被申请人称:被申请人对申请人举报的8份内容进行了核查,经查,其中6家存在违法行为,另外2家查无违法行为。被申请人对涉案的6家单位立案调查,申请人举报涉嫌的单位均以积极整改。被申请人根据该核查情况和《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款:“违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚”的规定,依法对被举报人作出不予处罚的规定。根据《江苏省罚没赃物、追回赃款赃物和无主财务管理规定》第二十一条:“案件举报人的奖金,根据其贡献大小,在每案罚没收入总额的5%以内掌握,但最高不超过50000元。有特别重大贡献的案件举报人的奖金,经同级财政部门特案批准,可以不受限额控制。对无罚没收入的案件的举报人,可酌情发给奖励金,但一般不超过20000元。法律、法规对案件举报人的奖金另有规定的,从其规定。”的规定,对无罚没收入的案件举报人,可以酌情发给奖励金,而不是必须发给奖励金。综上所述,请求复议机关依法驳回申请人的复议请求。

经审理查明,本机关认为:被申请人作为市场监督管理机关,负有监管本辖区内市场秩序的职责。2018年1月9日,被申请人作出《东海县市场监督管理局关于杨某某举报8份涉嫌违法广告的调查处理情况答复》,申请人认为被申请人未对其举报投诉进行奖励行政行为违法,于2018年3月8日向本机关申请行政复议。经查,被申请人根据核查情况和《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款的相关规定,对申请举报的对象没有给予行政处罚,而根据《江苏省罚没赃物、追回赃款赃物和无主财务管理规定》第二十一条的相关规定,对无罚没收入的案件举报人,可以酌情发给奖励金,而不是必须发给奖励金。因此,被申请人没有申请人进行奖励并无不当。综上,根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第48条第1款第1项的规定,本机关决定如下:

驳回申请人的行政复议申请。

对本决定不服,可以自接到本决定之日起15日内,向连云港经济技术开发区人民法院提起行政诉讼。

 

 

 

                               二〇一八年六月六日